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珠海扎實有效推進節能減排工作




      清潔、綠色,是珠海這座年輕城市環境的寫照。珠海市委、市政府把減排目標納入珠海市“十一五”國民經濟和社會發展規劃中,制定了《珠海市節能減排綜合性工作方案》和《關于加強市主要污染物排放總量控制工作的實施意見》。2008年珠海市委、市政府作出了《關于建設生態文明新特區、爭當科學發展示范市的決定》,把“百分之百完成減排任務”列入生態環境建設的四個硬性指標中,傾全市之力,積極組織落實。

全面推進清潔生產

2007年5月,珠海市出臺了《珠海市促進產業結構調整暫行規定》及《珠海市產業發展導向目錄》,鼓勵產業優化升級,嚴格環保準入,優化產業布局,鼓勵發展低能耗、低污染的產業。積極推動高新技術產業和新型產業走產業集群的道路,大力發展循環經濟,按照“減量化、再使用、可循環”的原則,支持企業開展節能、節水、節材和資源綜合利用等技術改造,將浪費資源、污染環境的項目淘汰出局。根據規定,從2008年7月1日開始,珠海市凡新引進的工業企業項目,一律進園入區,園區以外的新增工業項目一律不予審批。珠海市政府擬訂了《循環經濟發展規劃》和《生態工業園區建設方案》,引導珠海市工業園區按照生態工業園區的模式進行建設,以提高園區生態環境質量為重點,節約集約用地,嚴格入園項目管理,打造精品工業園區。

近期擬著力推進高新區和高欄港兩個生態工業園區的建設。通過推進生態工業園區的建設,為循環經濟奠定基礎。

據介紹,2006年以來,珠海市政府共投入資金12億元,建設了珠海發電廠、金灣發電廠等火電企業的脫硫設施和廢氣污染治理設施。對納入國控、省控的10家重點排污企業開展 “強制性清潔生產審核”,從源頭減少污染的產生。在政府部門的引導及鼓勵下,2008年有22家企業參加了自愿性清潔生產審核申報,自覺實行清潔生產。加大實施清潔生產審核力度,珠海著重開展了四個方面的工作,一是對清潔生產開展了組織、協調、推廣和督導工作;二是建立了清潔生產獎勵制度,從節能減排專項資金中,對省級和市級清潔生產企業分別給予10萬元和5萬元的獎勵;三是以市經貿局為牽頭單位,聯合市科技局、市環保局開展清潔生產審核、驗收和推廣工作;四是大力開展清潔生產宣傳與培訓,傳播清潔生產理念,推進清潔生產在全市的深入實施。建立了13個減排監管臺賬,每月更新數據,使各部門的日常工作與節能減排基礎工作緊密結合。

與此同時,珠海市還投資500余萬元安裝了在線監測系統22套,企業自行建設11個自動監控系統,2008年又追加投資3566萬元,對72家重點污染源建設100個站點的廢水、廢氣在線監控聯網系統,目前,已完成第一期50個站點的在線監控設施的建設與驗收,今年上半年,對第二期50個站點的建設(包括污水處理廠進口濃度在線監控)已落實資金,正在開展前期的評估招標,計劃在今年底全部完成。截至目前,珠海市已對83個排污口實現了自動監控,包括廢水排放口67個,廢氣排放口16個,對國控污染源自動監控覆蓋率達100%。

加大節能減排投入

珠海市政府建立了節能減排專項資金,每年落實3000萬元。推動西部地區環保基礎設施建設。珠海市環保局申請減排專項補助資金,累計達3000萬元,市財政從排污費中撥出300萬元,全部補助污水處理廠建設。珠海市各級政府和功能區管委會也加大了減排投入的力度,高欄港區明確了1個億投入南水污水處理廠建設。

珠海市主要污染減排任務是,到2010年底,化學需氧排放總量要控制在3.0萬噸以內,二氧化硫排放總量控制在3.3萬噸以內,完成現役火電廠脫硫,關停5萬千瓦以下小火電廠,建設處理能力56.3萬噸的城市污水處理廠及配套管網等重點減排工程,開展清潔生產審核等重點減排工程。重點減排工程:2009年底前完成高欄南水污水處理廠及管網配套,拱北一、二期污水處理廠改造擴容工程;斗門區完成日處理能力7.5萬噸、金灣5萬噸的污水處理廠建設任務;2010年完成中心鎮污水處理廠、海島污水處理廠建設,實現百分之百完成減排目標。關停全市所有5萬千瓦以下的小火電廠。完成熱電聯供電廠脫硫設施建設。所有省控以上污染源完成在線監控設施,并與環保部門聯網。完成現有城鎮污水處理廠加建消毒、除氮設施,穩定達標排放。開展天然氣置換工程。逐步開展城鎮污水處理廠中水回用。





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